Savelyev Alexander Anatolyevich. Rosrybolovstvo Alexander Savelyev의 전 고문 : 인공 쓰레기는 항상 물고기가 아닌 러시아로 가져 왔습니다.
낚시 연합 회원인 수산물 가공 기업은 2014년 8월에 도입된 세계 일부 국가의 수산물 공급 금지 조치를 해제하자고 제안했습니다. 이니셔티브는 일어나지 않은 일 때문입니다. 그는 러시아 수산물 수출 시장이 국내 시장보다 "더 인기" 있는 이유와 국내용 수산물 생산 가격이 얼마인지 논의합니다. 수산 정보국 책임자 Alexander Savelyev:
나는 노르웨이 양식 연어와 송어를 포함하여 해외에서 가져온 쓰레기로 횡재수입을 벌었기 때문에 수산조합을 이해합니다. 노르웨이 과학자들에 따르면 이것은 세계에서 가장 독성이 강한 음식입니다. 이제 수산연맹이 우려하는 것은 러시아에서 잡힌 러시아 생선의 대부분(약 60%)이 수출을 위해 직접 보내진다는 사실에 있다. 더욱이 정부와 Rosrybolovstvo는 수출을 촉진하기 위해 추가로 1조 루블을 지출할 것을 제안합니다.
완전히 터무니없는 상황이 발생합니다. 한편으로는 우리는 가능한 모든 방법으로 수출에 동기를 부여하고 자극하고, 우리 자신의 생선을 수출하고, 다른 한편으로는 생선 가공 기업에 원자재가 충분하지 않다는 사실에 당황합니다. 여기서는 "팬티를 입거나 십자가를 벗으십시오"라고 말하므로 국내 시장을 자신의 생선으로 포화시키기 위해서는 규제 기관의 손에있는 모든 레버를 켜야합니다. 원자재 제공의 필요성을 포함합니다. 가장 효율적인 방법으로이는 수생생물자원 이용에 대한 요금 차등을 통해 달성됩니다.
즉, 수산물을 수출한다면 계획을 100% 이행해야 하고, 국내 시장에 공급하면 자국 기업에 공급하면 따라서 0%가 되어야 한다는 뜻이다. 수출업자에 대한 부가가치세 환급을 취소하고, 어민들에게 극복할 수 없는 행정 장벽을 구축하는 모항의 모든 부과금을 철폐해야 합니다. 많은 수단이 있습니다. 국내 시장을 포화시키고 동기를 부여할 수 있는 모든 여건을 조성해야 합니다. 지금까지 전체 경제 상황은 수산물을 수출하는 것이 더 수익성이 높은 방식으로 발전하고 있습니다. 첫째, 달러 환율이 올랐고, 둘째, WTO 가입과 동시에 수출입 관세 제로를 약속했습니다.
메커니즘은 명확합니다. 모든 세관원, 국경 수비대 및 "모래"입니다. 수의학 문서만으로도 러시아 어부들에게 연간 약 90억 루블의 비용이 듭니다. 이런 상황에서 누가 제정신으로 고기를 고향 항구로 가져가겠습니까? 따라서 원자재 부족에 대한 이러한 당혹감과 신음 소리는 한편으로는 이해할 수 있지만 다른 한편으로는 모든 것이 규제 기관의 손에 달려 있습니다. 우선 머리를 사용해야합니다. 어업은 “규제 혼란”으로 인해 연간 170억 루블의 손실을 입습니다.
러시아는 유럽연합과 미국으로부터 수산물 수입을 금지했다. 이것이 우리 어부들에게는 기회인 것 같습니다. 그들은 수년 동안 신음해 왔습니다. 그들은 우리가 매장을 가장 신선한 상품으로 채울 준비가 되어 있지만 빌어먹을 수입품이 방해가 된다고 말합니다. 하지만... 기적은 일어나지 않았습니다. 생선 가격이 올랐습니다. 그게 전부입니다. 이것은 우리 어부들이 아무것도 할 수 없다는 것을 의미한다고 평범한 사람은 생각합니다. 우리는 오늘날 가장 발전된 전문가인 Alexander Savelyev와 수산업이 실제로 어떻게 작동하는지에 대해 이야기했습니다. 그는 수산업 문제 정보 기관의 책임자입니다. 그 전에 그는 거의 7년 동안 Rosrybolovstvo 홍보 센터를 이끌었습니다.에이.
농업부에서 - 그냥 대화를 나누세요
- 보복제재는 일반적으로 업계에 좋은 것인가, 나쁜 것인가?
확실히 축복입니다. 13개 바다로 둘러싸여 있고 200만 개 이상의 호수와 200만 개 이상의 강이 있는 국가에 어업 잠재력을 실현할 수 있는 기회가 기적적으로 나타났습니다. 우리는 240종의 상업용 어종을 보유하고 있습니다. 거의 1년 동안 매일 생선 요리를 바꾸고 다시는 반복하지 않을 수 있습니다.
인공적으로 자란 생선 형태의 쓰레기만이 러시아로 수입되어 왔으며 앞으로도 수입될 것입니다. 이 모든 노르웨이 연어, 중국 틸라피아, 베트남 판가시우스, 모든 도미, 농어 - 우리와 도랑에서 나온 물고기, 성장 자극제, 항생제, 염료가 첨가된 사료를 먹인 물고기는 고품질 야생 러시아 물고기와 비교할 수 없습니다. 게다가 이 쓰레기는 여기에서도 몇 배 더 비쌉니다. 그리고 우리 물고기는 수출됩니다. 전체 물량의 거의 절반입니다. 그리고 이것은 공식 계정에 따른 것입니다. 불법 밀렵으로 추정되는 금액은 약 10억 달러에 달합니다.
- 누구 탓인가?
이러한 상황은 수입업자와 수출업자에게 매우 유익합니다. 국가는 그들에게 매우 유리한 조건을 만들어 주었습니다. 2시간 안에 물건을 처리하지만, 사할린에서 랴잔까지 생선을 보내려면 몇 주 동안 서류 작업을 하고 돌아다니며 돈을 써야 한다. 따라서 순전히 경제적으로 국내 시장에서 일하는 것은 수익성이 훨씬 낮습니다.
-하지만 이제 모든 것이 달라졌나요?
실제로 서방의 제재에 대한 대응책을 내놓는 데는 24시간이 걸렸다. 정부 기관은 때때로 빠르고 효율적으로 작동할 수 있습니다. 그러나 미국, 유럽연합, 캐나다, 호주, 노르웨이산 수산물을 포함해 식량 금수 조치를 내린 지 두 달이 넘도록 농림부는 수다 떠는 것 외에는 아무 짓도 하지 않았다. 수입 대체, 현지 어부 및 수산물 가공업체 활성화, 사업 수익성 증대와 관련하여 손가락 하나도 까딱하지 않았습니다. 어부들은 여전히 수의학 허가에만 수십억 달러를 지출하고 있습니다. 농업부에는 어업 및 양식업 분야의 규제를 담당하는 부서가 있습니다. 그들이 그곳에서 무엇을 규제하는지 불분명합니다.
동시에, 사역은 어부들의 일에 더 많은 부담을 주려고 노력하고 있습니다. 수생생물자원 이용료를 50~100% 인상하는 방안이 진지하게 논의되고 있습니다. 왜 공무원 월급을 주나요?
돈을 위해 발견하세요
- 동시에 생선 가격도 더 비싸집니다.
Rosstat에 따르면 냉동 통생선의 소매 가격 상승률은 인플레이션을 앞지르며 9월까지만 연초 이후 거의 11%에 이르렀다고 합니다. 다른 품목의 경우 일반적으로 가격이 차트에서 벗어납니다. 농업부나 Rosrybolovstvo는 이에 전혀 관심이 없습니다. 가격을 규제하는 조치는 단 한 번도 취해지지 않았습니다. 그들은 다른 것에 집중하고 있습니다.
- 뭘요?
3년 안에 할당량을 재분배하는 방법이나 어부들을 유혹하여 추가 비용을 지불하는 방법에 대해 설명합니다. 얼마 전 극동에서 서부 지역으로의 어류 운송량이 거의 4분의 1로 감소했다는 공식 발표가 있었습니다. 극동 어부들이 어획물 전체를 한국과 중국의 거대한 물류 센터로 운송하는 것이 훨씬 쉽고 수익성이 높습니다.
이에 대해 공무원들은 어떻게 합니까? 농업부 장관 니콜라이 페도로프(Nikolai Fedorov)는 법 집행 기관을 통해 수산물 가격을 인상하는 사람들을 위협하고 있으며 Rosrybolovstvo는 아이슬란드인, 칠레인 또는 페로인의 생선을 찾고 있습니다. 이는 단순히 굴욕적인 일일 뿐만 아니라 귀하의 사업에 문제를 추가하기도 합니다. 페로 제도란 무엇인가요? 북대서양의 신이 잊은 섬. 19세기까지 그곳에는 문자가 없었습니다.
-글쎄요, 글쓰기는 그것과 아무 관련이 없습니다. 아마도 더 좋은 물고기가 있을까요?
우리는 우리만의 우수한 물고기를 풍부하게 보유하고 있습니다. 하지만 현재 Rosrybolovstvo가 무엇을 하고 있는지 살펴보세요. 부서는 작년보다 한 달 일찍 캄차카 강에서 낚시를 폐쇄합니다. 결과적으로 어부들은 수천만 루블을 잃었습니다.
성장 대신 - 가을
- Alexander Anatolyevich, 아마도 당신이 떠난 후 Rosrybolovstvo에 대해 주관적인 태도를 가지고 있습니까?
내 생각에는 팀 변경은 새로운 개발 단계로 특징지어져야 합니다. 그러나 거의 1년이 지났고 그 숫자는 줄어들고 있습니다. 숫자는 2개뿐입니다. 어획량 - 마이너스 5%. 이는 크림 물고기가 전체 러시아 물고기에 합류했다는 사실을 고려한 것입니다. 따라서 실제 하락폭은 더욱 크다. 그들이 말했듯이 연어, 청어, 명태와 같은 인기 품종의 어획량이 감소했습니다. 그리고 가장 중요한 것은 국내에서 생선 소비가 감소하고 있다는 것입니다. 올해 예상 체중은 1인당 평균 15kg 미만이다. 과거에는 22kg이었다는 것을 상기시켜 드리겠습니다. 권장 기준은 20kg입니다. 일반적으로 이 모든 것은 슬프다. 그러면서도 어업단지와 관련해 대통령과 국무총리가 직접 지시한 사항은 제대로 이행되지 않고 있다.
- 정확히 어떤 것인가요?
하나의 예입니다. 농림부는 14년 동안 '수산양식에 관한 법률'을 준비해왔다. 작년에 대통령은 마침내 이에 서명하고 2013년 말까지 일련의 부칙을 채택하여 실제로 시행되도록 명령했습니다. 그러나 2014년이 끝나가고 있는데도 양식업에 관한 법률은 아직 시행되지 않았습니다. 농업부는 필요한 정부 규정과 명령을 준비하지 않았습니다.
우리 농업부는 러시아 양식업 발전에 관여하는 공무원의 적절한 자격과 적절한 책임이 부족합니다. 그런데 가장 안타까운 점은 부서가 정부의 지시를 잘 이행하지 않는다는 점이다. 국무총리는 또한 국내 수산양식 발전의 필요성을 거듭 지적했다. 우리는 이 방향, 특히 극동 지역에서 엄청난 잠재력을 갖고 있습니다. Rosrybolovstvo의 전 책임자인 Andrei Krainy는 산업 발전을 위한 제안서를 농업부에 여러 번 보냈습니다. 프리모르스키와 하바롭스크 지역, 사할린, 쿠릴 열도의 프로젝트만이 백만 개 이상의 일자리를 창출할 수 있는 가능성을 열어줍니다. 이 분야의 시장은 무한합니다. 예를 들어 중국은 우리가 제공하는 만큼의 해삼을 구매할 것입니다. 그리고 가리비! 해 케일! 홍합! 굴! 결과적으로 이러한 제안은 늪에 빠진 견과류처럼 농무부에 떨어졌습니다.
우리는 양식업 분야에서 절망적으로 뒤쳐져 있고, 이 분야의 여러 기술 혁명을 놓쳤으며, 15년 전과 마찬가지로 우리는 15만 톤에 불과한 물고기를 생산하고 있습니다. 비교를 위해 예를 들어 중국에서는 이 수치가 5천만 톤에 가깝다고 말씀드리겠습니다. 그리고 우리는 농무부로부터 몇 가지 서류가 나올 때까지 수십 년을 계속 기다릴 것입니다.
구매자 참고 사항
판매자가 상품을 "부활"시키는 방법
- 해외의 풍부한 수산시장에 숨이 막힐 지경이었는데..
여기서는 양식업에 대해 이야기하고 있습니다. 이것이 아마도 활어 및 냉장 어류 시장의 성장을 위한 유일한 잠재력일 것입니다. 즉, 외국 선반에서 볼 수 있는 신선한 생선입니다.
- 우리에겐 무엇이 있나요?
모스크바의 한 시장에서는 내가 잘 아는 한 어업 회사에서 생산한 얼음에 담긴 차가운 오징어 필레를 보고 칭찬을 받았습니다. 나는 이 회사가 페트로파블롭스크-캄차츠키에서 항해로 약 3일, 블라디보스토크에서 항해로 일주일 걸리는 베링해에서 오징어를 생산한다는 것을 알고 있습니다. 그곳에서 만 킬로미터 떨어진 수도까지 냉장 오징어 필레를 배달하는 것이 어떻게 가능할까요?.. 잘 되지 않습니다. 그리고 그 옆에는 차가운 대구 필레가 놓여 있습니다. 판매자는 배를 타고 바다에서 바로 만들어졌다고 유쾌하게 말했습니다. 이 말은 하지 않았더라면 좋았을 텐데, 북부 분지의 어선에서 생산된 대구 필레는 모두 즉시 냉동되기 때문이다.
- 그럼 이게 다 사실이 아닌가요?
아시다시피 "냉각 생선"이라는 문구는 GOST 814-96의 특정 용어입니다. 생선을 판매할 수 있는 세 가지 옵션 중 하나입니다. 매장에서는 수족관에 살거나 냉동 보관할 수 있습니다. 냉동고, 또는 소위 빙하에서 냉각됩니다. 갓 잡은 살아있는 생선만 냉각에 적합합니다. 즉, GOST에 따르면 냉동 생선에서 냉장 생선을 생산하는 것은 불가능합니다.
- 날짜: 27.12.2012
그립: 312774636200749
세무 당국:
변경 이유:(P21001) 개인사업자를 개인사업자로 등록
서류:
- P21001 개인사업자로 개인사업자 등록신청
- 러시아 시민의 신분증
- 간이과세제도로의 전환 신청 - 날짜: 27.12.2012
그립: 412774636209902
세무 당국:모스크바 연방 세금 서비스 번호 46의 지구 간 검사관, 번호 7746
변경 이유: - 날짜: 29.12.2012
그립: 412774636408063
세무 당국:모스크바 연방 세금 서비스 번호 46의 지구 간 검사관, 번호 7746
변경 이유: - 날짜: 20.02.2013
그립: 413774605100676
세무 당국:모스크바 연방 세금 서비스 번호 46의 지구 간 검사관, 번호 7746
변경 이유:(R26001) 개별 기업가의 활동 종료
서류:
- P26001 개인 기업가의 활동 종료 신청
- 러시아 연금기금에 정보 제출을 확인하는 서류
- 국세 납부를 확인하는 서류 - 날짜: 20.02.2013
그립: 413774605100687
세무 당국:모스크바 연방 세금 서비스 번호 46의 지구 간 검사관, 번호 7746
변경 이유:세무 당국 등록에 대한 정보 입력 - 날짜: 11.12.2013
그립: 413774634507553
세무 당국:모스크바 연방 세금 서비스 번호 46의 지구 간 검사관, 번호 7746
변경 이유:러시아 연방 연금 기금 등록에 관한 정보 입력
Alexander Savelyev 수산정보청장
90일 앞으로 다가온 내년 1월 1일부터 낚시가 중단된다.
최근 전 러시아 전화 회의에서 과학 교육부는 연방 기관어업에 관한 정보는 총 허용 어획량 및 조정에 대한 주 환경 평가 수행 기한이 충족되지 않았음을 대중에게 알렸습니다. 이는 긴급 상황이 발생했음을 의미합니다.
총 허용 어획량(TAC)은 업계의 기본 지표입니다. 어업 또는 기타 수생 생물 자원에 대한 할당량을 소유한 모든 어부, 러시아의 모든 어업 회사는 내년에 이 TAC의 어느 부분을 잡을 수 있는지 확인하고 계획을 세우기 위해 이 지표를 기대합니다. 드디어 1월 1일부터 본격적인 낚시를 시작하게 되었습니다. 이는 업계의 기본 사항입니다. ODU가 없으면 낚시가 시작되지 않습니다.
올해 어부들은 TAC 없이 남겨졌습니다!
Rosprirodnadzor에서 Rosrybolovstvo가 준비한 자료에 대한 대규모 또는 전례 없는 의견으로 인해 Rosprirodnadzor 관련 부서에서는 용납할 수 없는 지연과 함께 국가 환경 평가를 수행하라는 명령을 내렸습니다. 예를 들어 극동 지역에 따르면 연방 지구- 9월 17, 18, 19일. 동시에 내년도인 2019년 TAC 시험 실시 기간을 2개월, TAC 조정을 위해 1개월로 정했다. 즉, 우리는 새해를 맞이할 시간이 아닙니다.
건조한 관료적 언어에서는 다음과 같습니다. 2019년 ODU의 주 환경 평가는 정부 법령에 의해 설정된 기간 내에 완료될 수 없습니다. 러시아 연방 2009년 7월 25일자 No. 531 "수생 생물 자원의 총 허용 어획량 및 그 변경 결정 및 승인에 관한 것"-올해 10월 1일까지. 이로 인해 Rosrybolovstvo는 수생 생물 자원의 생산(어획) 할당량을 적시에 분배하고 규제 기한 내에 허가를 발급할 수 없게 되며 이에 따라 2019년 1월 1일부터 대부분의 수생 생물 자원에 대한 어업을 중단하게 됩니다.
심사 기한을 지키지 못하면 주로 명태 어업과 연안 어업의 모든 어류 분야에서 어업 기업에 상당한 손실이 따른다고 말할 필요가 있습니까? 더욱이 겨울에는 제한된 어업기간으로 인해 후속 작업 중에도 이러한 손실을 보상할 수 없습니다. Rosrybolovstvo의 새해 선물이 이미 부족한 생선 카운터에 미식의 즐거움과 다양성을 더하지 않을 것이라고 말할 필요가 있습니까?
어떻게든 공무원을 정당화하는 유일한 것은 그들의 극도의 업무량이다. 지난 1년 동안 Rosrybolovstvo는 업계에서 경매를 조직하는 데 너무 열중하여 그들이 말했듯이 직접적인 기능을 수행하지 못했습니다.
이제 예측입니다.
다수의 어업 시설에 대한 주 환경 평가 및 TAC 조정은 10월 16일 이전에 종료됩니다. 사용자 간의 수생 생물 자원 생산(어획) 할당량 분배에 대한 러시아 농업부 및 Rosrybolovstvo의 명령 발표는 3~4주 내에 이루어질 예정입니다. 그리고 그것들은 여전히 출판되어야 합니다!
물론 비상 상황이 발생하면 이제 공무원들이 움직일 것이지만 어업 중단 시간은 보장됩니다.
수백만 달러의 손실, 세수 손실, 미지급 급여에 대한 책임은 누가 져야 합니까? 이 혼란은 누가 책임질 것인가?
이제 평소와 같이 모든 해안 지역의 호소, 분노, 분개, 요구가 정부와 대통령에게 날아갈 것입니다... (예를 들어 Oleg Kozhemyako는 선거 전날에 이것이 필요합니까? 괄호 안에 적어 두겠습니다. ?!) 실제로 많은 질문이 발생합니다. 그러나 언제, 어떤 공무원이 편안한 좌석에서 비행기를 탈 것인지에 대한 문제는 정부 규정에 따라 ODU를 구성하는 것만큼이나 업계에 있어서 근본적인 문제입니다.
실제로 그러한 호소, 분노, 분개 및 요구는 작년많이 축적되었습니다. 최근의 이름 만 지정하겠습니다. 전러시아 수산협회는 수산 부문 공공 행정의 효율성을 평가해 달라는 요청을 러시아 연방 회계실에 요청했습니다. VARPE 회장 German Zverev는 러시아 연방 의장 SP Aleksey Kudrin에게 연방 부서에서 사용하는 수산업 부문의 공공 행정 효율성을 평가하는 방법과 재정적, 경제적 위험을 공개적으로 분석해 달라는 요청을 보냈습니다. 입법 불안정 때문이다. "지난 3~4개월 동안 어업 단지 규제에 관한 러시아 연방 정부의 조치는 "규제 혼란"의 모든 조짐을 보였습니다. VARPE 언론 서비스는 웹 사이트에서 독일 Zverev의 편지를 인용했습니다.
전략연구센터장으로서 2018~2024년 러시아연방 발전전략에서 이 용어를 도입한 알렉세이 쿠드린 학과장의 반응과 그에 대한 반응을 아는 것도 흥미로울 것이다. 어업 분야의 현재 긴급 상황에 대해 기타 책임자에게 알리십시오.
